ορισμός του δημόσιου διαγωνισμού
Οι κρατικές διοικήσεις (τοπικές, εθνικές ή υπερεθνικές) δημοσιεύουν περιοδικά πληροφορίες σχετικά με έργα ή υπηρεσίες που πρέπει να εκτελούνται μέσω ιδιωτικών φορέων. Αυτός ο τύπος πληροφοριών ονομάζεται δημόσιος διαγωνισμός. Ο όρος διαγωνισμός χρησιμοποιείται επειδή οι διάφορες εταιρείες ανταγωνίζονται μεταξύ τους για την επίτευξη της εργασίας ή της υπηρεσίας που ανακοινώθηκε στο ενημερωτικό δελτίο. Και η λέξη δημόσια οφείλεται στο γεγονός ότι οι διοικήσεις υποχρεούνται από το νόμο να δημοσιοποιούν αυτόν τον τύπο πληροφοριών.
Παραδοσιακά, οι δημόσιοι διαγωνισμοί έγιναν σε χαρτί, συγκεκριμένα οι επίσημες κρατικές εφημερίδες. Ωστόσο, στην ψηφιακή εποχή αυτές οι πληροφορίες μπορούν ήδη να ληφθούν χρησιμοποιώντας εξειδικευμένες μηχανές αναζήτησης.
Ορισμένες γενικές πτυχές των δημοσίων προσφορών
Σκοπός του δημόσιου διαγωνισμού είναι η εκτέλεση μιας εργασίας ή υπηρεσίας που συμμορφώνεται με μια σειρά τεχνικών και διοικητικών απαιτήσεων και στην καλύτερη δυνατή τιμή για τη διοίκηση.
Η εταιρεία ή η οντότητα που πληροί όλες τις απαιτήσεις που αναφέρονται στην κλήση και τελικά επιλέγεται από τη διοίκηση είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση των καθηκόντων που αναφέρονται στην κλήση και για αυτό πρέπει να εκπληρώσει μια σύμβαση.
Για να διασφαλιστεί ότι ο δημόσιος διαγωνισμός είναι μια διαφανής διαδικασία και υπόκειται στο νόμο, η αντίστοιχη διοίκηση διαθέτει εξειδικευμένη επιτροπή αξιολόγησης για κάθε ανακοίνωση. Η επιτροπή αξιολόγησης πρέπει να διατυπώσει μια αντικειμενική τελική γνώμη βασισμένη σε βαθμολογία για κάθε έργο που σκοπεύει να συνάψει σύμβαση με τη διοίκηση.
Το σύστημα με το οποίο η διοίκηση αναθέτει μια εργασία ή υπηρεσία σε μια οντότητα είναι επίσης γνωστή ως δημόσιο διαγωνισμό.
Η θεμελιώδης πτυχή κάθε δημόσιου διαγωνισμού είναι η ανακοίνωση αυτής, η οποία καθορίζει όλους τους όρους και τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι εταιρείες για να είναι επιλέξιμες για το διαγωνισμό. Υπό αυτήν την έννοια, οι βάσεις των προσκλήσεων υποδεικνύουν μια ολόκληρη σειρά πτυχών που πρέπει να ληφθούν υπόψη: ημερομηνίες για την παρουσίαση των εγγράφων, πιθανοί πόροι, τα χαρακτηριστικά του τεχνικού έργου, οι ημερομηνίες για την προσωρινή και οριστική εισαγωγή όσων γίνονται δεκτοί στο διαγωνισμός κ.λπ.
Από διοικητική άποψη, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ο τεχνικός τομέας των δημοσίων προσφορών είναι πολύπλοκος, επομένως οι εταιρείες που συμμετέχουν τακτικά σε αυτές τις προσφορές συνήθως έχουν διοικητικό προσωπικό εξοικειωμένο με τα καθήκοντα και τις διαδικασίες που πρέπει να εκτελεστούν.
Υπάρχουν πολλοί τύποι δημόσιων διαγωνισμών: για τη διαχείριση υπηρεσιών καφετέριας σε δημόσιους χώρους, για υπηρεσίες καθαρισμού ή για τη διαχείριση πολιτιστικών κέντρων. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η διοίκηση είναι ο πελάτης που πληρώνει για μια υπηρεσία, αν και υπάρχουν επίσης διαγωνισμοί στους οποίους η διοίκηση είναι αυτή που λαμβάνει τα χρήματα από μια ιδιωτική εταιρεία.
Φωτογραφίες: iStock - shironosov
