theclickinggeneration.com

Διοικητική πράξη με χαρακτήρα ενός κανόνα που υπαγορεύεται από την Εκτελεστική Εξουσία

Ένα διάταγμα είναι μια απόφαση που προέρχεται από μια αρμόδια αρχή σε αυτό το θέμα που αφορά και η οποία θα δημοσιοποιηθεί στις προβλεπόμενες μορφές..

Επίσης λέγεται νομοθετικό διάταγμα, είναι ένας τύπος Διοικητική πράξη, γενικά από την Εκτελεστική Εξουσία, η οποία έχει κανονιστικό περιεχόμενο για το οποίο η κατάταξή της είναι ιεραρχικά χαμηλότερη από τη νομοθεσία.

Το διάταγμα είναι ένας γενικός κανόνας που προέρχεται από μια μη νομοθετική εκτελεστική αρχή. Όπως γνωρίζουμε, η Νομοθετική Εξουσία είναι το σώμα που με το σχεδιασμό του Εθνικού Συντάγματος είναι υπεύθυνο για τη δημιουργία νόμων. Ωστόσο, σε ορισμένες ειδικές περιπτώσεις η εκτελεστική εξουσία αποδίδεται στην εξουσία νομοθεσίας μέσω διατάξεων. Μόνο αιτίες που αποδεικνύουν την ανάγκη και τον επείγοντα χαρακτήρα ενός θέματος ενδυναμώνουν την Εκτελεστική Εξουσία σε αυτό το ζήτημα, ενώ το ζήτημα αυτό υποστηρίζεται συνταγματικά.

Εφαρμόζεται σε περιπτώσεις ανάγκης και επείγοντος

Η θέσπιση νόμων είναι μια εγγενής διαδικασία της Νομοθετικής Εξουσίας και θα απαιτεί πάντα την έγκριση του νομοσχεδίου και στα δύο τμήματα που το συνθέτουν, αυτό των βουλευτών και εκείνων των Γερουσιαστών, χαμηλού και υψηλού αντίστοιχα. Τότε είναι η Εκτελεστική Δύναμη που έχει τη δυνατότητα να την θεσπίσει ή να την αρνηθεί. Η διαδικασία δεν είναι άμεση, όπως είδαμε, απαιτεί θεραπεία σε συνεδρίες και στα δύο τμήματα όπου θα συζητηθεί, και ακόμη και μετά τη συζήτηση και την έγκρισή της, πρέπει να επανεξεταστεί από ειδικό τμήμα. Αυτό το πλαίσιο δημιουργεί ότι, πριν από μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η Εκτελεστική Εξουσία πρέπει να προσφύγει στο διάταγμα για να εφαρμόσει έναν κανόνα, αλλά φυσικά, τρέχει με το μειονέκτημα ότι είναι μια μονομερής απόφαση που λαμβάνεται από τον επικεφαλής του εκτελεστικού και η οποία δεν έχει συζητηθεί δεόντως από οι εκπρόσωποι του λαού στο Κογκρέσο.

Από την άλλη πλευρά, πρέπει να πούμε ότι σε πολλές χώρες η προσφυγή του διατάγματος χρησιμοποιείται με επαναλαμβανόμενο τρόπο και ότι συνορεύει υπερβολικά, δηλαδή, πολλοί πρόεδροι κάνουν χρήση αυτού του εργαλείου ακόμη και χωρίς να αποδεικνύουν πειστικά το επείγον αυτών των ζητημάτων ότι θεσπίζει με διάταγμα.

Είναι προφανές ότι είναι ένα δίκοπο σπαθί, δεδομένου ότι με τη μεταβίβαση της εξουσίας της Νομοθετικής Δύναμης, η Εκτελεστική Αρχή, θα μπορούσε να υποστεί κάποιο είδος κατάχρησης εξουσίας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο είναι τόσο σημαντικό τα διατάγματα να αναθεωρούνται από τη Νομοθετική Εξουσία.

Κατά τη διάρκεια των στρατιωτικών δικτατοριών που απαγόρευαν τη δράση της Νομοθετικής Δύναμης, τα διατάγματα έχουν χρησιμοποιηθεί περισσότερο για τη νομοθεσία σε ορισμένα θέματα.

Η χρήση διατάξεων στην Αργεντινή

Εν τω μεταξύ, υπάρχουν κάποιες παραλλαγές στην προαναφερθείσα ιεραρχική έννοια, ανάλογα με τη συγκεκριμένη χώρα. Για παράδειγμα, στο Αργεντίνη Σε περίπτωση που απαιτείται από οποιαδήποτε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, θα είναι το Εκτελεστική εξουσία που μέσω διατάξεων θα ρυθμίζει τους νόμους. Σύμφωνα με την αντίστοιχη δικαιοδοσία, θα είναι η Εκτελεστική Εξουσία, ο κυβερνήτης μιας επαρχίας ή ο Αρχηγός Κυβέρνησης της αυτόνομης πόλης στην οποία θα πέσει η έκδοση των διατάξεων.

Ομοίως, σε περίπτωση που η Νομοθετική Εξουσία βρίσκεται σε εσοχή ή χωρίς δραστηριότητα λόγω κάποιων εξαιρετικών περιστάσεων, ο Εκτελεστικός, μέσω της λεγόμενης Διάταγμα για την αναγκαιότητα και το επείγον , μπορεί να αναλάβει νομοθετικά προνόμια, τα οποία πρέπει αργότερα να επικυρωθούν από τη Νομοθετική Εξουσία.

ο DNU, καθώς είναι ευρέως γνωστά στην Αργεντινή, απολαμβάνουν την εγκυρότητα και την νομική οντότητα παρά το γεγονός ότι είναι η Εκτελεστική Δύναμη που τους προωθεί. Ένα DNU πρέπει να τιμωρείται με τη συγκατάθεση των υπουργών, δηλαδή, τόσο ο αρχηγός του προσωπικού όσο και οι υπουργοί πρέπει να συμμετέχουν στη δημιουργία του. Μετά τη γνωμοδότηση, ο προϊστάμενος του προσωπικού πρέπει να εμφανιστεί ενώπιον της μόνιμης Διμερούς Επιτροπής του Κογκρέσου για να περιμένει την απόφαση κάθε επιμελητηρίου.

Εάν και οι δύο το απορρίψουν, το διάταγμα χάνει οριστικά την ισχύ του.

Εν τω μεταξύ, για εκείνες τις τακτικές διοικητικές πράξεις στις οποίες δεν απαιτείται ειδικό διάταγμα, θα ρυθμίζεται μέσω ψηφισμάτων, που εκδίδονται γενικά από τα υπουργεία ή από κάποιο κρατικό θεσμό.

Από την άλλη, λέγεται βασιλικό διάταγμα στο διάταγμα που εγκρίθηκε από το συμβούλιο των υπουργών και στη συνέχεια εγκρίθηκε από τον βασιλιά, το οποίο αποδεικνύεται κατά κάποιο τρόπο η ανάλογη μορφή του νομοθετικού διατάγματος στις κοινοβουλευτικές μοναρχίες.